27日,國(guó)土部、工信部等12部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》。明確表示,煤、鐵等15種礦產(chǎn)資源將進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)整合工作,凡未按整合實(shí)施方案完成整合工作任務(wù)的地區(qū),自2011年1月1日起不得新設(shè)礦業(yè)權(quán)。

　　根據(jù)12部委的安排,到明年3月底前,各省、自治區(qū)、直轄市按要求組織編制和審批整合實(shí)施方案,并報(bào)國(guó)土部備案。2010年年底前,按照經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)一步推進(jìn)整合實(shí)施方案,全面完成整合工作任務(wù),建立健全礦產(chǎn)資源管理有關(guān)制度,初步建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用長(zhǎng)效機(jī)制。2011年起,整合工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。

　　“實(shí)際上,目前礦業(yè)企業(yè)眾多且分散,產(chǎn)業(yè)集中度太低,使大型骨干企業(yè)缺乏足夠的影響市場(chǎng)的能力,并導(dǎo)致中國(guó)礦企在國(guó)際上沒有足夠的話語(yǔ)權(quán)。”一位不愿透露姓名的行業(yè)分析師對(duì)記者表示,中國(guó)的礦產(chǎn)行業(yè)并購(gòu)重組勢(shì)在必行,一些礦業(yè)骨干企業(yè),具備較強(qiáng)的抗行業(yè)周期性下跌風(fēng)險(xiǎn)的能力,在行業(yè)運(yùn)行至低谷之時(shí),恰好是收購(gòu)兼并其他企業(yè)的好時(shí)期,從而實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)以提高在國(guó)際市場(chǎng)上的議價(jià)能力;而一批規(guī)模偏小,資源自給率低,無(wú)成本優(yōu)勢(shì)的小企業(yè)必定將淘汰出局。

　　國(guó)土資源部信息中心的初步不完全統(tǒng)計(jì),2008年以來(lái),我國(guó)境外礦業(yè)購(gòu)并達(dá)60起左右如（五礦、中鋁等）。并購(gòu)案例中涉及的目標(biāo)礦種主要為以鐵鋁為主的金屬資源和以石油為主的能源資源。

　　該分析師認(rèn)為,中國(guó)鐵礦石談判屢屢陷入被動(dòng)局面,面對(duì)即將開始的2010年礦價(jià)談判,這或?qū)⑹构芾韺游从昃I繆地提前整合礦產(chǎn)行業(yè)企業(yè),提高相關(guān)企業(yè)的規(guī)模化及集中化以爭(zhēng)奪對(duì)外對(duì)話中的主動(dòng)權(quán)。因此,未來(lái)礦業(yè)企業(yè)間的重組進(jìn)度必然會(huì)有明顯的提速效應(yīng)。

　　26日,國(guó)資委發(fā)布消息稱,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),長(zhǎng)沙礦冶研究院和魯中冶金礦業(yè)集團(tuán)公司并入中國(guó)五礦集團(tuán)公司,成為其全資子企業(yè)。五礦集團(tuán)在湖南湘西及湖北等地也均有儲(chǔ)量頗豐的錳礦資源。五礦集團(tuán)重組礦院之后,金瑞科技(600390,股吧)有望成為其錳礦資源整合及開發(fā)應(yīng)用平臺(tái)。

　　“誰(shuí)占有更多的礦產(chǎn)資源,誰(shuí)就擁有更大的定價(jià)優(yōu)勢(shì)。”業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,由于國(guó)際礦業(yè)資產(chǎn)貶值迅速,大批礦業(yè)企業(yè)面臨巨額債務(wù)和資金短缺壓力,這些企業(yè)急需出售資產(chǎn)來(lái)減負(fù),這對(duì)于欲邁向國(guó)際舞臺(tái)的中國(guó)礦業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),當(dāng)前是進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)的有利時(shí)機(jī)。通過(guò)海外并購(gòu),礦業(yè)公司以最快的速度確立市場(chǎng)地位,贏得市場(chǎng)的主控權(quán)。