頂層住戶私搭亂建蓋起樓上樓，底層民宅打通山墻變身“門面房”，封閉式陽臺(tái)被徹底鑿穿改造成陽光露臺(tái)……走在大街上，時(shí)常能見到這種被“大手筆”改造過的建筑。如果說適度的裝飾裝修是給建筑化一個(gè)精致的妝，那這種傷筋動(dòng)骨的改造無疑是給建筑做大刀闊斧的整形手術(shù)。
7月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》，再次叫停這種整形手術(shù)式的建筑裝飾裝修。
住宅裝修傷筋動(dòng)骨埋下安全隱患
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的提高，普通百姓對住宅的要求也在逐步升級(jí)——僅僅能夠遮風(fēng)避雨已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，舒適、美觀早就成為一種大眾化的住房心理需求。建筑裝飾裝修市場越來越繁榮，但問題也隨之而來。住宅裝飾裝修過程中，擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)和使用功能的行為屢見不鮮，這種做法給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的隱患。
今年5月，發(fā)生在我國四川地區(qū)的重大地震災(zāi)害造成上千萬間房屋倒塌損毀。在自然災(zāi)害面前，人們再次感受到建筑結(jié)構(gòu)安全的重要性。但在日常住宅裝飾裝修活動(dòng)中，很多業(yè)主卻錯(cuò)誤地認(rèn)為擁有房子的產(chǎn)權(quán)就可以按照自己的意愿對建筑結(jié)構(gòu)任意改動(dòng)，只要自己高興，就可以給自家房子多開一扇窗，多拉幾根電線，多加一個(gè)仿古外檐……
近年來，新聞媒體曝光了大量由私改建筑結(jié)構(gòu)造成的安全事故，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也通報(bào)了一批裝飾裝修違規(guī)工程典型案例。擅自改變建筑主體結(jié)構(gòu)和電路管線，為房屋的使用埋下了安全隱患。坍塌、火災(zāi)、觸電等事故隨時(shí)可能發(fā)生，給業(yè)主的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。此次發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》中明確指出，由裝飾裝修引發(fā)的建筑結(jié)構(gòu)安全問題不僅直接危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，也危及社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
政府監(jiān)管違規(guī)施工須立即整改
在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部再次強(qiáng)調(diào)，主管部門要加強(qiáng)對住宅裝飾裝修的監(jiān)管，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
通知中明確規(guī)定，各級(jí)建設(shè)主管部門要根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善本地區(qū)住宅裝飾裝修管理制度，落實(shí)裝修人、裝修企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任。要加快建立裝修企業(yè)信用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行對裝修人和裝修企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰。要堅(jiān)持完善裝修開工申報(bào)制度，裝飾裝修企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》，確保裝修質(zhì)量。要采取切實(shí)有效的措施，充分調(diào)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位、居委會(huì)和住宅使用者參與監(jiān)督的積極性，逐步形成各方力量共同參與、相互配合的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，著力把好住宅裝飾裝修安全關(guān)。要加強(qiáng)住宅裝飾裝修過程中的監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工、不按裝修方案施工或破壞房屋結(jié)構(gòu)行為的，要責(zé)令相關(guān)人立即整改。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位應(yīng)按照裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議進(jìn)行現(xiàn)場檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理，發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的問題，應(yīng)要求裝修人和裝修企業(yè)改正，并報(bào)政府主管部門處理。建設(shè)主管部門要健全裝修投訴舉報(bào)機(jī)制，對住宅裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷，必須依法認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
專家支招裝修還是要找正規(guī)軍
中國建筑裝飾協(xié)會(huì)施工委員會(huì)秘書長顧國華告訴記者，按照規(guī)范，裝飾裝修工作必須要有懂工民建的專業(yè)人士參與，正是因?yàn)槿狈I(yè)知識(shí)。一些施工者才會(huì)“無知者無畏”，擅自改變建筑的主體結(jié)構(gòu)，最后造成安全事故。真正專業(yè)的隊(duì)伍，是不會(huì)冒險(xiǎn)破壞建筑主體結(jié)構(gòu)的。
顧國華秘書長提醒，打掉窗間墻、改造衛(wèi)生間管道、在墻壁上新開門窗、將陽臺(tái)改裝成小居室等一些在住宅裝飾裝修施工普遍存在的做法，全都存在著巨大的安全隱患。這些做法破壞了建筑原有的承重結(jié)構(gòu)，等于是在自己家里埋下一顆“炸彈”，這種潛在的安全隱患不僅危害自己，還可能威及街坊四鄰甚至整座建筑的安全。因此，顧國華向廣大業(yè)主建議，進(jìn)行房屋裝飾裝修一定要找有資質(zhì)的正規(guī)施工隊(duì)伍。裝修改造的過程中，盡量不要觸及建筑的主體部分，如果有特殊原因必須要對建筑主體部分進(jìn)行改動(dòng)，尤其是改動(dòng)涉及承重墻時(shí)，一定要制訂嚴(yán)格的設(shè)計(jì)方案，通過相關(guān)管理部門的批準(zhǔn)才能進(jìn)行。