近日,建設部發出《關于開展2006年建設系統“安全生產月”活動的通知》,決定6月份在建設系統開展以“安全發展,國泰民安”為主題的“安全生產月”活動。廣東省建設廳要求全省建設系統在“安全生產月”期間,全省各級建設行政主管部門要組織對本地區的房屋建筑與市政基礎設施、城市供水、燃氣、橋梁、地鐵等在建工程開展一次建筑施工安全專項檢查,省建設廳將根據各地區檢查情況,對今年以來事故多發地區和已發生重大安全事故的企業進行重點抽查。
廣東是建筑業大省,同時也是建筑安全事故的高發省份,特別是去年發生了4起三級以上重特大施工安全事故,事故總量、死亡人數等主要指標居于全國前列。今年以來,全省建筑施工安全生產形勢總體穩定,趨于好轉。截至5月30日,全省共發生23起四級施工事故,死亡24人,事故起數和死亡人數分別比2005年同期下降17.9%和36.8%,是近五年同期的最好水平,全省建{TodayHot}設系統未發生三級及以上重大施工安全事故。各級建設行政主管部門認真履行監管職責,采取有力措施,安全生產工作取得明顯成效,大部分市沒有發生四級及以上重大安全事故。
今年以來,省建設廳在研究和總結近年工作經驗和教訓的基礎上,提出了“五個抓”的有效措施:
一是抓施工安全生產事故控制指標的分解,強化安全生產責任目標管理。年初,省建設廳制定了“2006年全省建筑施工安全事故死亡人數比2005年下降10%”的施工安全管理控制目標。在全省建設工作會議上,省建設廳與各地級以上市建設局(建委)簽訂了《廣東省建筑施工安全管理目標責任書》,強化了各級建設行政主管部門建筑施工安全監管責任。各地均對本地區的施工安全事故控制目標進行分解,并層層簽定安全生產責任狀。
二是抓各項安全生產管理制度的落實,嚴格實施了建筑施工企業安全生產許可證制度。截至5月30日,全省已有4006家建筑施工企業領取了安全生產許可證;省廳對16家發生施工安全事故的本省建筑施工企業,作出暫扣其安全生產許可證30至90天的行政處罰;對廣州市1家未取得安全生產許可證擅自施工的{HotTag}建筑施工企業,依法作出罰款10萬元的行政處罰。
三是抓強化事故預警提示制度。為確?!皟蓵?、春節期間、汛期和臺風季節的安全生產形勢穩定,省建設廳及時印發了一系列預警提示文件,各級建設行政主管部門均高度重視,采取有效措施落實責任,對事故隱患逐一排查,專人跟蹤落實整改情況。
四是抓強化施工安全專項整治。今年,全省的施工專項整治重點仍是預防高處墜落和施工坍塌事故,專項整治總體目標是:各地區必須堅決遏制一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發生,2006年高處墜落和施工坍塌的事故起數和死亡人數分別比2005年下降6%。4月份,省建設廳召開了第二季度全省防范建筑施工重特大安全事故工作會議,強調要突出重點,繼續將狠抓深化建筑施工安全專項整治作為今后相當長一段時期內防范重特大施工安全事故的重點。今年一季度,全省各地共檢查工地3986項,查出事故安全隱患3284項,發出整改通知書3060份、局部停工通知書224份。
五是抓建筑施工企業“三類人員”安全生產考核工作。從2004年至今,共組織了622期考核,119566人報名參加考核,91807人通過考核,促進了建筑施工企業依法申領安全生產許可證的工作進度。