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省建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委、省財(cái)政廳關(guān)于《海南省城鎮(zhèn)公用事業(yè)（照明）附加費(fèi)收支管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。?
二○○九年三月二十三日
海南省城鎮(zhèn)公用事業(yè)（照明）附加費(fèi)收支管理辦法
省建設(shè)廳省發(fā)展和改革委員會(huì)省財(cái)政廳
1章總則
1條為了保證城鎮(zhèn)公共照明設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)照明節(jié)約用電，提高使用效率,規(guī)范收支管理,按照“取之于民、用之于民和量入而出”的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。?
第二條海南省城鎮(zhèn)公用事業(yè)（照明）附加費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱公用事業(yè)附加費(fèi)），是指結(jié)合海南實(shí)際按一定范圍和標(biāo)準(zhǔn)，隨電價(jià)收取，用于保障城鎮(zhèn)公共照明的費(fèi)用。?
第三條公用事業(yè)附加費(fèi)主要用于公共照明電費(fèi)支出，結(jié)余部分可適當(dāng)用于補(bǔ)助城鎮(zhèn)綠色照明示范項(xiàng)目建設(shè)、征收手續(xù)費(fèi)。具體使用范圍包括以下幾個(gè)方面：?
（一）經(jīng)省建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，符合國(guó)家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的城鎮(zhèn)街道、開放性廣場(chǎng)、不售門票的公園、街頭公共綠地、開放式小游園以及經(jīng)省政府核準(zhǔn)的其它公共場(chǎng)所的公共照明設(shè)施所發(fā)生的電費(fèi)。?
（二）用于城鎮(zhèn)公共綠色照明、節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。?
（三）用于附加費(fèi)征收手續(xù)費(fèi)。手續(xù)費(fèi)安排不超過(guò)年度結(jié)余資金（即足額安排年度城鎮(zhèn)照明電費(fèi)使用計(jì)劃后所結(jié)余的資金）的0.05%。?
第四條省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)核定公共照明設(shè)施建設(shè)，省發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將新增和改建公共照明列入附加費(fèi)使用計(jì)劃，省財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和下?lián)芨郊淤M(fèi)，省審計(jì)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)附加費(fèi)的上繳和使用情況進(jìn)行審計(jì)。?
第五條大力推廣、使用各類成熟的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地等資源節(jié)約型照明技術(shù)和產(chǎn)品，從政策和資金上積極扶持太陽(yáng)能、風(fēng)能等綠色照明能源技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用于公共照明，構(gòu)建科學(xué)、高效、環(huán)保的公共照明體系。?
第六條鼓勵(lì)社會(huì)資本以合同能源、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式，參與綠色照明工程建設(shè)與改造。
第二章公用事業(yè)（照明）附加費(fèi)征收
第七條公用事業(yè)附加費(fèi)的征收范圍：除農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的各類用電戶。?
第八條公用事業(yè)附加費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，由省價(jià)格主管部門制定，隨電價(jià)收取。?
第九條公共照明設(shè)施所產(chǎn)生的電費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)：按居民生活用電的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，供電部門不得隨意加價(jià)或附加收取其它費(fèi)用。?
第十條省物價(jià)主管部門可根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合公用事業(yè)附加費(fèi)的收支狀況，對(duì)公用事業(yè)附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。?
第十一條公用事業(yè)附加費(fèi)及其銀行利息，按照“收支兩條線、專款專用”的原則，作為政府非稅收入，由省、市縣財(cái)政部門開設(shè)專用帳戶，實(shí)行專項(xiàng)集中管理，統(tǒng)一安排使用。?
第十二條以全省電網(wǎng)銷售總電量的80%作為除農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的各類用電戶的用電總量，由省供電部門按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳交公用事業(yè)附加費(fèi)，并在每月10日前足額上繳省財(cái)政專戶。?
第十三條各代征單位征收的公用事業(yè)附加費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)上繳省財(cái)政專戶，不得以任何理由拖欠、坐支或挪用。省財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各代征單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，督促各代征單位及時(shí)、足額解繳。
第三章公共照明項(xiàng)目的建設(shè)與用電核定
第十四條城鎮(zhèn)公共照明設(shè)施建設(shè)要優(yōu)先發(fā)展和建設(shè)城市功能照明，嚴(yán)格限制發(fā)展和建設(shè)景觀照明。功能照明建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和照明能耗密度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。?
優(yōu)先建設(shè)城鎮(zhèn)居民密集區(qū)的公共照明，保證人民群眾夜間出行的安全和方便，禁止在無(wú)人活動(dòng)的地段或郊外的公路上安裝公共照明設(shè)施。?
第十五條新建或大型改（擴(kuò)）建公共照明設(shè)施項(xiàng)目（小街小巷除外），要按基本建設(shè)程序規(guī)定實(shí)行施工圖專項(xiàng)審查制度，建設(shè)單位要將施工圖送具有圖審資格的單位進(jìn)行專項(xiàng)審查后才能付諸實(shí)施。?
第十六條嚴(yán)格按經(jīng)審查的施工圖進(jìn)行施工，未經(jīng)施工圖審查或未按照經(jīng)審查的施工圖實(shí)施的照明設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不予電費(fèi)核定或按審查要求進(jìn)行核減。?
第十七條新增公共照明用電項(xiàng)目，包括新建、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由市、縣公共照明設(shè)施主管部門將有關(guān)資料報(bào)省建設(shè)主管部門進(jìn)行用電核定。