8月12日,經國務院批準,全國整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作會議在昆明召開,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎指出,要按照全面落實科學發(fā)展觀的要求,加大整頓力度,規(guī)范開發(fā)秩序,完善體制機制,促進我國礦產資源開發(fā)走上節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的道路,為全面建設小康社會提供有力的礦產資源保障。
曾培炎要求,整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序,要重點打擊違法違規(guī)行為,集中開展重點礦區(qū)、重要礦種的專項整治,堅決關閉破壞環(huán)境、污染嚴重和不具備安全生產條件的礦山企業(yè),加大礦產資源整合工作力度,突{HotTag}出抓好煤炭行業(yè)治理整頓,進一步規(guī)范礦產資源開發(fā)管理行為。今年全國要基本完成整頓的主要任務,明年要鞏固成果,大力推進礦產資源開發(fā)的規(guī)范建設。
曾培炎強調,建立適應市場經濟要求的礦業(yè)開發(fā)運行機制和管理制度,是整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的治本之策。一是按照國家所有、分類分級管理的原則,合理劃分中央和地方管理權限,明確管理責任,提高管理效率。二是完善礦產資源有償使用制度,包括礦業(yè)權有償取得和礦產資源有償開采。三是要完善礦產資源開發(fā)利益分配機制。四是健全和完善礦產資源管理制度,扎實做好資源規(guī)劃、礦業(yè)權管理、監(jiān)督檢查和政策制定方面的工作。五是建立礦山安全生產、環(huán)境保護和生態(tài)恢復等補償機制。要按照國家規(guī)定,提取礦山環(huán)境治理恢復保證金,專項用于環(huán)境治理支出。六是加強礦產資源開發(fā)管理法制建設。