河 北 省 環 境 保 護 局 

                        文件

河北省發展和改革委員會

冀環[2006]10號

關于印發《河北省焦炭行業環境污染清理整頓

工作實施方案》的通知

各設區市環保局、發改委，各擴權縣（市）環保局、發改委：

現將經省環保局、省發改委研究,并報省政府同意的《河北省焦炭行業環境污染清理整頓工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行，確保全省清理整頓工作取得實效。

 
附件：《河北省焦炭行業環境污染清理整頓工作實施方案》

 
           二○○六年七月二十日

 附件

河北省焦炭行業環境污染清理整頓工作實施方案{TodayHot}

 近年來，隨著我省鋼鐵業的快速發展，焦炭行業生產規模也不斷擴大，由之產生的環境污染問題也變得日益突出，全省涉及焦炭行業的環境舉報案件不斷增加，焦炭行業成為了全省環境污染信訪舉報的重點行業之一。為加強焦炭行業的環境保護工作，促進焦炭行業產業升級和焦炭工業持續、健康發展，依照國家和省環境保護法律法規的有關規定，經省政府批準，現組織對全省焦炭行業進行清理整頓，具體工作方案如下：

一、清理整頓的依據

1、國務院關于《促進產業結構調整暫行規定》（國發(2005)40號）

2、國務院關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知（國發(2006)11號）

3、《焦化行業準入條件》（國家發展和改革委員會2004年第76號公告，2005年1月1日起實施）

4、國家發展改革委關于加快焦化行業結構調整的指導意見的通知（發改產業(2006)328號）

5、《煉焦爐大氣污染物排放標準》（GB16171?1996）

二、清理整頓的要求

（一）嚴格落實責任，徹底取締土焦、改良焦生產，對土焦（含改良焦）生產裝置一律作廢毀處理，不允許以任何理由保留和恢復。{HotTag}

（二）全面清理整頓已投產的各類機焦生產企業。

1、關閉違規違法生產的小機焦爐。對于未經審批，違法違規建成的炭化室高度＜4.3米的小機焦爐，予以關閉。

2、限期淘汰落后的小機焦爐。對經審批建設生產的小機焦爐，分期分批予以淘汰，并拆除焦爐設施，恢復地貌。

3、清理違規違法生產的大機焦爐。對未經審批，違法違規建成的炭化室高度＞4.3米的大機焦爐，（1）處于環境敏感區內的實施停產關閉政策；（2）處于非敏感區的，限期補辦審批手續，建設并完善化產回收和污染治理設施，逾期未完成的責令停止生產。

4、全面核查經合法審批已投產的大機焦爐。對于經審批建成投產的，有污染治理設施和化產回收設施的，要按照《建設項目環境保護管理條例》督促限期組織環保設施竣工驗收；對沒有建設污染治理設施和化產回收設施的，或有設施運行不正常的，要限期建設或完善，逾期未完成的，責令停止生產。

（三）全面整頓在建項目

1、取締違法違規在建的小機焦爐（炭化室高度＜4.3米），凡未經審批的，要立即停止建設；

2、對于具備完備審批手續，符合產業政策的，已開工建設的在建項目，在嚴格執行環保“三同時”規定的前提下可繼續建設，并經有關環保部門驗收合格后方可生產；

3、對未按規定程序批準建設的項目，嚴格按照國家環保、節能等要求逐項進行審核。不符合規定和要求的，要進行整頓并限期補辦各項手續。

（四）依法核查擬建項目。

要嚴格按照國家產業政策、項目管理程序和《焦化行業準入條件》進行審核，符合要求后方可進行投資建設。

三、時間安排

各級政府部門要按照省政府的統一要求，負責對轄區內焦炭生產企業進行認真的清理整頓。要結合本地實際，制定具體的工作方案和清理整頓的時間進度表，并按期完成各項工作任務。每月底前，各市要將階段性工作進度按時報送省環保局。2006年8月底前，各市完成登記造冊和認定工作；2006年10月底前，各地完成取締和關停企業工作；2006年11月15日前，各有關企業完成限期整改要求；2006年12月20日前，各地完成清理整頓工作。省將對各地清理整頓工作進行不定期檢查和抽查。

四、加強執法，嚴格責任追究

各級政府部門要樹立和強化大局意識，加強領導，把此次清理整頓工作作為貫徹落實國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護工作的決定》的具體行動。要密切協調各有關部門，加大執法監督力度，狠抓落實，切實抓出成效。同時，要搞好宣傳教育，妥善處理清理整頓工作中出現的各種矛盾和問題，保證這項工作積極穩妥地進行。

對在清理整頓工作中不履行職責，監管不力，造成嚴重后果的，要嚴格按照《環境保護違法坭行為處分暫行規定》追糾有關地方政府負責人和直接責任人員的行政責任。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關追糾刑事責任。