房地產中介服務是伴隨著我國房地產市場發展而產生、發展起來的。隨著我國房地產市場的快速發展,房地產中介服務在促進房地產市場繁榮、保障房地產交易安全、節約房地產交易成本等方面發揮了越來越重要的作用。通過健全房地產中介服務市場規則,嚴格執行房地產經紀人、房地產估價師執(職)業資格制度等措施,為居民提供準確的信息和便捷的服務,可以更加充分發揮房地產中介服務的作用,促進房地產市場持續健康發展。
房地產估價行業和房地產經紀行業是房地產中介服務行業的重要組成部分。國家在房地產估價行業、房地產經紀行業采取了一系列措{TodayHot}施規范行業監管:(一)參照國際慣例,建立執業資格制度。制定《房地產估價師執業資格制度暫行規定》、《房地產估價師執業資格考試實施辦法》、《房地產經紀人職業資格制度暫行規定》、《房地產經紀人執業資格考試實施辦法》,建立了房地產估價師、房地產經紀人執(職)業資格制度,對執(職)業人員實行執業技能考試認定。(二)結合行業特點,規范市場準入。出臺了《房地產估價師注冊管理辦法》、《房地產估價機構管理辦法》,建立了房地產估價師執業資格注冊管理制度、房地產估價機構資質核準制度。根據房地產經紀人的執業特點,加強房地產經紀行業自律管理,將房地產經紀人執業資格注冊轉交其行業組織承擔。(三)根據市場需要,完善執業規則。頒布了國家標準《房地產估價規范》,印發了《城市房屋拆遷估價指導意見》、《房地產抵押估價指導意見》等技術規范。(四)打造誠信行業,建立行業信用檔案。建立和開通房地產估價機構、注冊房地產估價師和注冊房地產經紀人信用檔案。利用網絡信息手段,將機構和人員的基本情況、經營業績、良好和不良行為向社會公示,為公眾提供了便捷查詢渠道,接受社會監督。(五)開展資格互認,推動行業服務水準整體提升。內地房地產估價師與香港測量師(產業)實現了資格互認,成為在CEPA安排下最早完成資格互認的專業資格。內地房地產經紀人與香港地產代理人資格互認工作也正在進行。
雖然我國已建立了較完善的房地產估價師、房地產經紀人執(職)業資格制度,初步形成了中介服務市場運行機制,但房地產{HotTag}估價、房地產經紀專業性強,涉及標的價值量大,服務對象廣泛,關系到公眾利益,在發展的過程中,仍暴露出一些問題,如:房地產經紀行業市場運行規則不健全、監管手段仍需加強;房地產估價師、房地產經紀人執業資格制度有待進一步完善;行業組織的自律作用未得到充分發揮等。
針對上述問題,建設部將采取以下措施逐步規范:第一,出臺《房地產經紀管理辦法》,健全市場規則,加強行業監管,規范房地產經紀行為;第二,依法行政,嚴格實施房地產估價師執業資格注冊、房地產估價機構資質核準;依法打擊行業壟斷、行業封鎖;第三,建立健全各級房地產估價、房地產經紀行業組織,參照國際慣例,提倡房地產估價、房地產經紀行業執(職)業人員實行當然會員制,提高行業組織的自律能力;第四,充分利用網絡技術,探索建立統一的房地產交易信息發布平臺,全面提升房地產經紀服務水平。