上海市近日召開節(jié)能降耗工作會(huì)議，并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市節(jié)能工作的若干意見》。而就在上月底，該市人大常委會(huì)剛剛審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約能源工作的決定》，希望用制度保障“十一五”期末全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降20％的目標(biāo)。 
 
　　在經(jīng)濟(jì)連續(xù)14年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的同時(shí)，通過積極倡導(dǎo)社會(huì)節(jié)約意識(shí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，上海的ＧＤＰ逐漸變“綠”。2005年，按不變價(jià)格計(jì)算的上海萬元ＧＤＰ綜合能耗為0．96噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比“十五”初期{TodayHot}下降了16．5％，在全國(guó)居先進(jìn)水平。

　　“萬元ＧＤＰ能耗要在已經(jīng)下降了16．5％的基礎(chǔ)上再下降20％，任務(wù)相當(dāng)艱巨。但上海經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展，節(jié)能降耗是一道繞不過的坎?！笔虚L(zhǎng)韓正表示，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，光靠號(hào)召教育不行，必須有新的制度作依托。

　　《若干意見》對(duì)各個(gè)方面都提出了具體要求。在加大節(jié)能技術(shù)改造力度上，一項(xiàng)具體措施就是“扶持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推廣合同能源管理”。即引進(jìn)第三方能源公司，對(duì)企業(yè)能耗情況進(jìn)行“診斷”后，通過系統(tǒng)的技術(shù)改造使企業(yè)獲得節(jié)能效益。由于前期的能源診斷費(fèi)用不低，為了鼓勵(lì)企業(yè)，上海還將由財(cái)政來補(bǔ)貼這一塊的費(fèi)用。

　　有了制度作保障的上海，將對(duì)鐵合金、小鋼鐵、建材、化工等高能耗產(chǎn)業(yè)中的高污染、低效益企業(yè)有步驟地實(shí)行關(guān)、停、改，騰出能源和環(huán)境空間，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，用做大分母（經(jīng)濟(jì)總量）的方式，降低能源消耗總量的上升速率，確保綜合能耗下降20％目標(biāo)的完成。

　　據(jù)悉，上海還將加緊編制鼓勵(lì)可再生能源利用的有關(guān)政策。