上海市近日召開節(jié)能降耗工作會議，并下發(fā)《關(guān)于進一步加強本市節(jié)能工作的若干意見》。而就在上月底，該市人大常委會剛剛審議通過《關(guān)于進一步加強節(jié)約能源工作的決定》，希望用制度保障“十一五”期末全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降20％的目標。

　　在經(jīng)濟連續(xù)14年保持兩位數(shù)增長的同時，通過積極倡導社會節(jié)約意識，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，上海的ＧＤＰ逐漸變“綠”。2005年，按不變價格計算的上海萬元ＧＤＰ綜合能耗為0．96噸標準煤，比“十五”初期下降了16．5％，在全國居先進水平。

　　“萬元ＧＤＰ能耗要在已經(jīng)下降了16．5％的基礎(chǔ)上再下降20％，任務相當艱巨。但上海經(jīng)濟要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展，{TodayHot}節(jié)能降耗是一道繞不過的坎。”市長韓正表示，要實現(xiàn)目標，光靠號召教育不行，必須有新的制度作依托。

　　《若干意見》對各個方面都提出了具體要求。在加大節(jié)能技術(shù)改造力度上，一項具體措施就是“扶持節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)，推廣合同能源管理”。即引進第三方能源公司，對企業(yè)能耗情況進行“診斷”后，通過系統(tǒng)的技術(shù)改造使企業(yè)獲得節(jié)能效益。由于前期的能源診斷費用不低，為了鼓勵企業(yè)，上海還將由財政來補貼這一塊的費用。

　　有了制度作保障的上海，將對鐵合金、小鋼鐵、建材、化工等高能耗產(chǎn)業(yè)中的高污染、低效益企業(yè)有步驟地實行關(guān)、停、改，騰出能源和環(huán)境空間，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，用做大分母（經(jīng)濟總量）的方式，降低能源消耗總量的上升速率，確保綜合能耗下降20％目標的完成。

　　據(jù)悉，上海還將加緊編制鼓勵可再生能源利用的有關(guān)政策。