繼北京后，上海、南京亦陸續(xù)推出措施調(diào)控樓市，限制居民買樓。在新規(guī)定下，非滬戶籍家庭若過去2年內(nèi)，曾繳稅1年，可購買一套住房，較北京要求非戶籍居民提供5年納稅證明稍寬松。又規(guī)定，購房前須查驗戶口簿、結(jié)婚證等相關證明資料。業(yè)內(nèi)人士則認為，細則主要是進行一些細節(jié)解釋，其中保障性住房免于審核、明確購房者無責任是兩大亮點。
　　
　　●非戶籍購房規(guī)定較京稍松
　　
　　上海于1月31日出臺限購政策，規(guī)定：在上海已有1套住房的本地戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內(nèi)在上海累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）繳納證明的非本地戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；擁有2套及以上的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭以及不能提供相關個稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，則暫停向其售房。
　　
　　●購房前須查戶籍結(jié)婚證
　　
　　日前，上海出臺操作細則，規(guī)定：除取得動遷安置房（包括實物安置和貨幣安置）、經(jīng)濟適用住房等保障性住房等以外，購房人在簽訂購房合同（包括商品房預售合同、商品房出售合同、房地產(chǎn)買賣合同）時，應如實填寫《購房人家庭成員及名下住房情況申報表》（以下簡稱《申報表》），并在申請房地產(chǎn)預告登記或轉(zhuǎn)移登記時提交。
　　
　　上海市房管局要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，在簽訂售房合同、經(jīng)紀合同時，應當履行告知義務，督促購房人如實填寫《申報表》，核對購房人及其家庭成員的戶籍、婚姻等證明材料，并在《申報表》中簽署意見和蓋章。
　　
　　●明確購房者無責任
　　
　　此外，「對已簽售房合同（包括預訂合同）但不符合住房限售規(guī)定、當事人已收到《不予辦理房地產(chǎn)交易、過戶通知》的，房地產(chǎn)企業(yè)應當配合辦理刪除合同等手續(xù)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以違約為由要求購房人（預訂人）承擔違約責任」。
　　
　　上海市房管局負責人還強調(diào)，對房地產(chǎn)企業(yè)違反限售規(guī)定從事銷售、經(jīng)紀業(yè)務的，責令限期整改，不良記錄記入企業(yè)誠信檔案。
　　
　　根據(jù)規(guī)定，房地產(chǎn)交易中心在受理預告登記時，應當查驗《申報表》，在受理轉(zhuǎn)移登記時，應當根據(jù)查詢結(jié)果及限售的政策口徑，查驗購房人家庭成員戶口簿、結(jié)婚證等證明材料，對非上海戶籍居民家庭購房的，還應當查驗其納稅或社會保險繳納證明等材料。
　　
　　●保障性住房不在限購之列
　　
　　此外，上海此次還規(guī)定，自《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》施行之日（即1月28日）起，凡在上海購買住房的，購房人在申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，除按照《上海市房地產(chǎn)登記技術規(guī)定（試行）》提交相關文件外，還應當提交稅務機關出具的《上海市個人住房房產(chǎn)稅認定通知書》。
　　
　　中房信分析師薛建雄表示，限售細則是對于上海限購限售中一些問題進行解釋明確。如規(guī)定動遷房、經(jīng)適房等保障性住房不在限購之列，「作為保障性住房的一部分，現(xiàn)在通過動遷分得多套住房是很普遍的現(xiàn)象，如果將其限購顯然難以操作；而經(jīng)適房在申請時已經(jīng)過層層審核，再進行限購意義很小。」
　　
　　●主要規(guī)管開發(fā)商及房產(chǎn)中介
　　
　　此外，他指出，細則中明確因限購造成的合同撤銷購房者沒有責任。規(guī)定開發(fā)商、中介簽合同時應當履行限購告知義務，并進行相關核實，客觀上避免了為賣出房子故意隱瞞或誤導購房者的情況，「此規(guī)定刪除了購房者的后顧之憂：如果開發(fā)商、中介沒有按規(guī)定履行告之義務，造成合同撤銷，購房者不會因此承擔損失。」