11月3日獲悉，國家林業局、國家發改委、財政部、商務部、國家稅務總局等五部門近日聯合發布了《林業產業振興規劃（2010－2012年）》，作為指導林業應對金融危機的行動計劃方案?！读謽I產業振興規劃》提出，三年內重點扶持100家1林業重點龍頭企業和10大特色產業集群，林業產業總產值每年保持12％左右的速度增長。 

    人造板產量穩定在1億立方米 

    本次《林業產業振興規劃》的方向和重點是受金融危機沖擊最嚴重的人造板等木材工業及相關產業。 

    根據《規劃》，實施林業產業調整和振興發展，我國林業產業總產值將由2008年的1．44萬億元增加到2012年的2.26萬億元。人造板產量穩定在1億立方米左右。林產品國際貿易總量達到900億美元以上，其中出口總額達到或超過500億美元。人造板、木地板、家具、木門等優勢產品繼續保持世界出口1國地位。人造板為主的木材加工企業得到全面整頓，落后產品及裝備基本淘汰。林業產業就業人數由2008年的4500萬人增長到5700萬人。林業第二產業和以生態旅游為龍頭的林業第三產業占林業總產值的比重分別增加到50％和18％以上。 

    該《規劃》提出，推進林業品牌建設和市場準入，用兩年時間對已頒布的70種人造板國家標準和行業標準進行全面清理，開展中國名牌林產品的認定工作。  

    該《規劃》還提出了林業產業振興一系列政策措施。包括中央財政對造林所需優質種苗給予補貼，并逐步擴大試點范圍；繼續加大對油茶林基地建設的扶持。將育林基金征收標準由林木產品銷售收入的20％降至10％以下。 

    中國木業網分析師表示，由于美國是我國最主要的林產品出口大國，每年從我國進口的膠合板約近200萬立方米，進口木家具30多億美元，約占我國出口量近50%，其他許多林產品也要從我國進口，美國經濟衰退，使我國出口到美國的林產品全面回落，加上西歐等國家消費不振，使我國林產品出口的各項指標同比大幅回落，近年內難以恢復到2007年的水平。出臺《林業產業振興規劃》正是為了穩定外需，啟動國內市場。 

    扶持政策利好林業龍頭企業 

    《規劃》特別指出，三年內將重點扶持100家1林業重點龍頭企業和10大特色產業集群，逐步形成森林資源培育、人造板、家具、木漿造紙、竹產品、林化產品、木本糧油產品、生物制藥、林業機械制造和生物質能源等支柱產業。 

    具體扶持政策包括，鼓勵符合條件的林業產業龍頭企業通過債券市場發行各類債券類金融工具，募集生產經營所需資金。鼓勵林區從事林業種植、林產品加工且經營業績好、資信優良的中小企業發行集合債券。鼓勵林區外的各類經濟組織以多種形式投資基礎性林業項目。鼓勵各類擔保機構開辦林業融資擔保業務，對以林權抵押為主要反擔保措施的擔保公司，擔保倍數可放大到10倍。 

    分析師認為，《林業產業振興規劃》提出相關措施，拓寬了林業上市公司的融資渠道，有利于已經掌握林業資源的上市公司發揮規模效應，繼續做大做強。據上海證券分析師齊敏華統計，林業類上市公司中，吉林森工、永安林業、景谷林業分別擁有林業資源450萬畝、181萬畝和51萬畝，板材類公司中，大亞科技、威華股份、升達林業的規劃資源分別有300萬畝、120萬畝和100萬畝，此外岳陽紙業等紙業類公司手中也擁有的大量的林地資源。