《民用建筑節能條例》近日發布，10月1日起施行。該《條例》的頒布有什么重要意義？建筑節能的關鍵是什么？對于既有建筑自主節能改造有什么鼓勵性政策？本專題將為你一一介紹。

    《條例》是對建筑節能的強調和細化

    《民用建筑節能條例》包括6章45條，旨在加強居住建筑、國家機關辦公建筑和商業、服務業、教育、衛生等其他民用建筑節能管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率。

    西安市建委主管節能的林雙工程師說，國家在1996年7月就頒發了新建建筑節能強制性標準，2000年建設部又發布了《民用建筑節能管理規定》，對于新建建筑的節能審批、設計、施工、驗收等做了一系列規定。根據上述要求，西安近幾年一直在積極進行建筑節能的推廣工作，并就此出臺了一系列具體規定。此次《民用建筑節能條例》的發布，是在此前的基礎上對民用建筑節能規定的強調和細化。

    西安目前執行節能65%的標準

    據林雙介紹，由于西安屬于寒冷地區，因而節能標準定得較高，在國內處于領先水平。“從2007年8月1日起，西安就強制實行65%的建筑節能設計標準，當時全國只有北京、天津等4個城市使用這一標準。”林雙解釋說，所謂建筑節能65%，指的就是以上世紀80年代初建筑的耗能標準為基數，在當時的耗能水平上節約65%。

    竣工驗收要先過“節能”關

    據西安市建委建管處處長師樹海介紹，關于建筑節能的管理把關問題，相關管理部門首先是從設計上把關，對施工圖進行審查，模擬計算出該建筑的能耗能否達標；其次，在施工環節把關，由工程監理進行監督，對進場建筑節能材料、構配件及建筑物綜合保溫性能等進行確認、登記、核查和檢測；最后，在驗收環節把關，對節能檢測不合格的建筑物不得進行建筑節能部分的驗收。節能驗收不合格，就不能進行竣工驗收。

    節能指標進合同實施細則正研究

   《條例》要求，開發商要向購房者明示所售商品房的能源消耗指標等信息。明確規定施工單位在保修范圍和保修期內，對發生質量問題的保溫工程負有保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。對此，西安市房管局市場處相關負責人告訴記者，關于將節能指標寫到商品房買賣合同中的具體實施細則，有關部門正在研究中。

　　林雙介紹說，將節能指標在商品房銷售和施工現場進行公示，是西安一直在實行的。另外，2007年1月1日施行的《陜西省建筑節能條例》對保修問題也有規定。

    節能之核心在于墻體和門窗

    據西安市建委主管節能的林雙工程師介紹，西安建筑節能主要是通過墻體、門窗及屋面的保溫、隔熱技術與產品來實現。另外，推廣使用供熱、采暖計量新技術和新裝置，積極利用太陽能和地熱資源，加強污水處理和中水回用，選用無污染建材，提倡節水節能廚衛設備等也是節能途徑之一。

    節能從墻體開始

    實現建筑節能，首先是對于黏土實心磚的限制使用。據了解，這些工作起步較早，上世紀90年代就開始并推廣使用空心磚。西安市從2003年6月30日起，禁止使用黏土實心磚作為墻體材料。林雙說，空心磚和實心磚相比，可節省大量的土地用土和燒磚燃料，而且自重輕、保溫、隔熱、隔音性能也非常好。

    其次是加強墻體的保溫功能。去年西安節能65%的標準強制執行以來，在新建商品房中，外墻內保溫系統已經很少使用，取而代之的是外墻外保溫技術。林雙告訴記者，外墻內保溫技術雖然節省成本，但保溫效果遠不如外墻外保溫。“如果采用的外墻內保溫技術，墻體材料厚度需近10厘米，才能達到65%的節能標準，這樣一來，業主的室內面積將大大縮水，而且西安目前也沒有達到這種厚度的材料。而外墻外保溫，猶如給墻體穿上了一件外套，能避免外墻內保溫墻面開裂、二次裝修不便、熱橋熱損失大等弊病。”

    保溫主要看門窗

    采用節能門窗也很關鍵。建筑門窗是室內熱損失的主要部位，目前新建的商品房很少使用普通單層玻璃，大都選用中空玻璃，通過有效降低傳熱系數以達到節能的目的。

    據了解，目前節能玻璃種類不少，包括雙層玻璃、三層玻璃、中空充氣玻璃、中空鍍膜玻璃、低輻射玻璃等……實驗表明，在夏季38攝氏度高溫時，同一間房屋中若保持10小時25攝氏度的室溫，一般窗戶條件下需開啟空調9小時，而節能型窗戶只需開啟6~7小時，節能效果十分顯著。而保溫門則是在門內做成保溫夾層，內部填以輕質高效保溫材料，如聚苯板、巖棉板等。

    據林雙介紹，除了上述強制性使用的技術之外，西安還有一些小區利用太陽能轉換系統、地溫水源熱泵系統、中水循環系統等新技術，達到環保節能的目的。

    太陽能轉換系統的作用已為老百姓所熟悉，源源不斷的太陽能不但可提供熱水，更可用于采暖和供冷系統。而中水循環系統，則是側重于對水資源的再次利用，洗澡、洗菜、洗衣服的水經過處理之后，還可以用在沖洗廁所、小區園林綠化等方面，降低自來水的消耗。