《民用建筑節(jié)能條例》近日發(fā)布，10月1日起施行。該《條例》的頒布有什么重要意義？建筑節(jié)能的關(guān)鍵是什么？對于既有建筑自主節(jié)能改造有什么鼓勵(lì)性政策？本專題將為你一一介紹。

    《條例》是對建筑節(jié)能的強(qiáng)調(diào)和細(xì)化

    《民用建筑節(jié)能條例》包括6章45條，旨在加強(qiáng)居住建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率。

    西安市建委主管節(jié)能的林雙工程師說，國家在1996年7月就頒發(fā)了新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，2000年建設(shè)部又發(fā)布了《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，對于新建建筑的節(jié)能審批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等做了一系列規(guī)定。根據(jù)上述要求，西安近幾年一直在積極進(jìn)行建筑節(jié)能的推廣工作，并就此出臺了一系列具體規(guī)定。此次《民用建筑節(jié)能條例》的發(fā)布，是在此前的基礎(chǔ)上對民用建筑節(jié)能規(guī)定的強(qiáng)調(diào)和細(xì)化。

    西安目前執(zhí)行節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)

    據(jù)林雙介紹，由于西安屬于寒冷地區(qū)，因而節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)定得較高，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平?！皬?007年8月1日起，西安就強(qiáng)制實(shí)行65%的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)全國只有北京、天津等4個(gè)城市使用這一標(biāo)準(zhǔn)?！绷蛛p解釋說，所謂建筑節(jié)能65%，指的就是以上世紀(jì)80年代初建筑的耗能標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，在當(dāng)時(shí)的耗能水平上節(jié)約65%。

    竣工驗(yàn)收要先過“節(jié)能”關(guān)

    據(jù)西安市建委建管處處長師樹海介紹，關(guān)于建筑節(jié)能的管理把關(guān)問題，相關(guān)管理部門首先是從設(shè)計(jì)上把關(guān)，對施工圖進(jìn)行審查，模擬計(jì)算出該建筑的能耗能否達(dá)標(biāo)；其次，在施工環(huán)節(jié)把關(guān)，由工程監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督，對進(jìn)場建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件及建筑物綜合保溫性能等進(jìn)行確認(rèn)、登記、核查和檢測；最后，在驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)，對節(jié)能檢測不合格的建筑物不得進(jìn)行建筑節(jié)能部分的驗(yàn)收。節(jié)能驗(yàn)收不合格，就不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

    節(jié)能指標(biāo)進(jìn)合同實(shí)施細(xì)則正研究

   《條例》要求，開發(fā)商要向購房者明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)等信息。明確規(guī)定施工單位在保修范圍和保修期內(nèi)，對發(fā)生質(zhì)量問題的保溫工程負(fù)有保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。對此，西安市房管局市場處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，關(guān)于將節(jié)能指標(biāo)寫到商品房買賣合同中的具體實(shí)施細(xì)則，有關(guān)部門正在研究中。

　　林雙介紹說，將節(jié)能指標(biāo)在商品房銷售和施工現(xiàn)場進(jìn)行公示，是西安一直在實(shí)行的。另外，2007年1月1日施行的《陜西省建筑節(jié)能條例》對保修問題也有規(guī)定。

    節(jié)能之核心在于墻體和門窗

    據(jù)西安市建委主管節(jié)能的林雙工程師介紹，西安建筑節(jié)能主要是通過墻體、門窗及屋面的保溫、隔熱技術(shù)與產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)。另外，推廣使用供熱、采暖計(jì)量新技術(shù)和新裝置，積極利用太陽能和地?zé)豳Y源，加強(qiáng)污水處理和中水回用，選用無污染建材，提倡節(jié)水節(jié)能廚衛(wèi)設(shè)備等也是節(jié)能途徑之一。

    節(jié)能從墻體開始

    實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能，首先是對于黏土實(shí)心磚的限制使用。據(jù)了解，這些工作起步較早，上世紀(jì)90年代就開始并推廣使用空心磚。西安市從2003年6月30日起，禁止使用黏土實(shí)心磚作為墻體材料。林雙說，空心磚和實(shí)心磚相比，可節(jié)省大量的土地用土和燒磚燃料，而且自重輕、保溫、隔熱、隔音性能也非常好。

    其次是加強(qiáng)墻體的保溫功能。去年西安節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行以來，在新建商品房中，外墻內(nèi)保溫系統(tǒng)已經(jīng)很少使用，取而代之的是外墻外保溫技術(shù)。林雙告訴記者，外墻內(nèi)保溫技術(shù)雖然節(jié)省成本，但保溫效果遠(yuǎn)不如外墻外保溫?！叭绻捎玫耐鈮?nèi)保溫技術(shù)，墻體材料厚度需近10厘米，才能達(dá)到65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來，業(yè)主的室內(nèi)面積將大大縮水，而且西安目前也沒有達(dá)到這種厚度的材料。而外墻外保溫，猶如給墻體穿上了一件外套，能避免外墻內(nèi)保溫墻面開裂、二次裝修不便、熱橋熱損失大等弊病。”

    保溫主要看門窗

    采用節(jié)能門窗也很關(guān)鍵。建筑門窗是室內(nèi)熱損失的主要部位，目前新建的商品房很少使用普通單層玻璃，大都選用中空玻璃，通過有效降低傳熱系數(shù)以達(dá)到節(jié)能的目的。

    據(jù)了解，目前節(jié)能玻璃種類不少，包括雙層玻璃、三層玻璃、中空充氣玻璃、中空鍍膜玻璃、低輻射玻璃等……實(shí)驗(yàn)表明，在夏季38攝氏度高溫時(shí)，同一間房屋中若保持10小時(shí)25攝氏度的室溫，一般窗戶條件下需開啟空調(diào)9小時(shí)，而節(jié)能型窗戶只需開啟6~7小時(shí)，節(jié)能效果十分顯著。而保溫門則是在門內(nèi)做成保溫夾層，內(nèi)部填以輕質(zhì)高效保溫材料，如聚苯板、巖棉板等。

    據(jù)林雙介紹，除了上述強(qiáng)制性使用的技術(shù)之外，西安還有一些小區(qū)利用太陽能轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、地溫水源熱泵系統(tǒng)、中水循環(huán)系統(tǒng)等新技術(shù)，達(dá)到環(huán)保節(jié)能的目的。

    太陽能轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的作用已為老百姓所熟悉，源源不斷的太陽能不但可提供熱水，更可用于采暖和供冷系統(tǒng)。而中水循環(huán)系統(tǒng)，則是側(cè)重于對水資源的再次利用，洗澡、洗菜、洗衣服的水經(jīng)過處理之后，還可以用在沖洗廁所、小區(qū)園林綠化等方面，降低自來水的消耗。