記者7日從山西省煤炭工業(yè)局獲悉，針對(duì)一段時(shí)間以來，部分煤炭企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下違規(guī)違法超能力生產(chǎn)的突出問題，山西省煤炭工業(yè)局日前緊急出臺(tái)系列措施，加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)能力的有效監(jiān)管，規(guī)范其依法組織生產(chǎn)。 

    發(fā)生“5•18”特大透水事故的山西省左云縣新井煤礦，核準(zhǔn)年生產(chǎn)能力只有9萬噸，2005年產(chǎn)量卻高達(dá)70萬噸，超能力違法生產(chǎn)是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一，而此次事故同時(shí)也暴露出監(jiān)管部門存在明顯的{TodayHot}監(jiān)管漏洞。

    山西省煤炭工業(yè)局出臺(tái)措施，要求各市、縣、鄉(xiāng)煤炭主管部門要建立有效機(jī)制和落實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)所轄煤礦的生產(chǎn)能力監(jiān)管： 

    一、明確現(xiàn)場(chǎng)檢查周期，市級(jí)煤炭主管部門要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的煤礦進(jìn)行不少于20％比例的現(xiàn)場(chǎng)抽查，縣級(jí)監(jiān)管部門每月不少于一次對(duì)煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，鄉(xiāng)級(jí)每月不少于兩次對(duì)煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并建立現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄本。登記內(nèi)容包括：是否按檢查周期進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)的問題，整改責(zé)任人及整改時(shí)間、整改結(jié)果，并對(duì)檢查出的問題進(jìn)行跟蹤管理直到問題得到解決。 

    二、煤炭行業(yè)管理部門對(duì)《煤炭生產(chǎn)許可證》進(jìn)行年檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)所有煤礦的登記生產(chǎn)能力和按登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的情況進(jìn)行檢查，每年初對(duì)煤礦上年度按登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)的情況進(jìn)行統(tǒng)一考核。 

    三、煤礦超登記能力組織生產(chǎn)的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并處50萬元以上、200萬元以下罰款，對(duì)礦長處3萬元以上、15萬元以下罰款。對(duì)3個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上超登記能力組織生產(chǎn)的，吊銷煤礦《煤炭生產(chǎn)許可證》和《礦{HotTag}長資格證》，并提請(qǐng)地方人民政府對(duì)其實(shí)施關(guān)閉。 

    四、各級(jí)煤炭行業(yè)主管部門對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)督、檢查、考核不力，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重不符合登記生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，或發(fā)現(xiàn)煤礦超登記生產(chǎn)能力生產(chǎn)而不依法處罰的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予記大過、降級(jí)、撤職等行政處分，構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。

    設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位違反規(guī)定，對(duì)煤礦進(jìn)行超能力設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)的，也將受到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政處罰。　 

    除了加強(qiáng)監(jiān)管，山西省煤炭工業(yè)局還規(guī)定，嚴(yán)禁新建礦井邊建設(shè)邊生產(chǎn)，新投產(chǎn)礦井原則上3年內(nèi)不得擴(kuò)建；煤炭主管部門要按生產(chǎn)能力逐礦核定火工品供應(yīng)數(shù)量，通知公安部門按月供給，不得一年一次性供應(yīng)；發(fā)現(xiàn)煤礦越層越界開采，煤炭管理部門要及時(shí)制止并書面通告同級(jí)國土資源部門予以查處。