國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人19日在接受中央電視臺記者采訪時表示,將進一步完善稅收政策,遏制最近一段時期少數(shù)大城市房價上漲過快、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理等問題。
針對房地產(chǎn)市場短期投機行為,國家稅務(wù)總局去年出臺了對已購商品房兩年內(nèi)出售將全額征收營業(yè)稅的舉措,此次完善稅收政策,將會延長去年規(guī)定中兩年的期限。稅務(wù)總局還將完善另一項稅收政策,就是提高土地保有環(huán)節(jié)的稅負,抑制囤積土地,促進空置房處置。此外,稅務(wù)總局也將采取措施,抑制開發(fā)高檔住宅,鼓勵經(jīng)濟適用房等普通住宅的開發(fā)。
去年5月12日,七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》,其中規(guī)定:“自2005年6月1日起,個人購買居住的普通住宅不足兩年轉(zhuǎn)手的,將按售房收入全額征收營業(yè)稅;超過兩年(含兩年)轉(zhuǎn)手交易的,銷{TodayHot}售時免征營業(yè)稅”。此外,還包括未取得房產(chǎn)證房屋不得轉(zhuǎn)讓、購買“非普通住房”契稅交3%等措施。
廣州著名地產(chǎn)專家韓世同認為,雖然課以重稅能夠在一定程度上抑制炒房行為,但延長時間標(biāo)準(zhǔn)卻似有不妥,反而會“誤傷”二手樓市。如果要以稅收手段遏制炒房,應(yīng)該是縮短征收全額營業(yè)稅的時間,提高稅負比例,才能打擊到真正的炒家。
北師大房地產(chǎn)專家董藩認為完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策當(dāng)然有必要,但在需求旺盛的情況下,交易環(huán)節(jié)的稅收對住房需求的抑制作用不很明顯,容易轉(zhuǎn)化為交易成本,從而進一步推升房價。
而一位房地產(chǎn)律師也告訴記者,目前廣州賣家在二手中介放盤時,通常采取"一腳踢"的方式,在這種情況下,賣家的賣房行為并沒有受到抑制,而增加的費用最終還是轉(zhuǎn)嫁到了買房者身上。
對于稅務(wù)部門將提高土地保有環(huán)節(jié)的稅負,以抑制囤積土地,韓世同認為作用不大。因為此前對于閑置土地,一直都有收取"閑置費",估計這次是轉(zhuǎn)為"稅"。事實上,按照去年房產(chǎn)新政以及有關(guān)政策,就已經(jīng)有"土地閑置兩年以上將被無條件回收"的規(guī)定,大大抑制了囤積土地行為。"試圖通過提高土地保有環(huán)節(jié)的稅負來遏制房價并不可取,因為這項措施不利于降低土地成本,而開發(fā)商也會把增加的稅負轉(zhuǎn)嫁到房價上。"韓世同說。
對于國家稅務(wù)總局也將采取措施,抑制開發(fā)高檔住宅,鼓勵經(jīng)濟適用房等普通住宅的開發(fā),有專家表示,如果在稅收上對開發(fā)中低價位、中小戶型的開發(fā)商有所鼓勵,再配之土地出讓模式的改革,如多嘗試招標(biāo)等土地出讓形式,并在土地規(guī)劃中對房屋戶型、價位等有所要求,應(yīng)該有望對市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到一定作用。