為克服學校用地專項規劃滯后，制定的規劃執行不到位，擅自侵占、改變學校用地性質，學校校舍建設不足，危舊校舍改造步伐緩慢等情況，汕頭市將立法規范各級各類學校規劃建設和保護，從根本上解決我市入學難問題。

    在日前召開的市十一屆人大常委會第二十次會議上，市政府提請市人大常委會審議《汕頭市中小學校規劃建設和保護條例（草案）》。 據悉，改革開放以來，該市的基礎教育事業有長足發展，教育水平和教育質量不斷提高。但全市在中小學校的規劃建設方面仍存在不少問題：一是學校用地{HotTag}專項規劃滯后，規劃執行不到位、擅自侵占、改變學校用地性質的現象時有發生；二是學校校舍建設嚴重不足，雖然近年來我市采取了擴建原有學校校舍和擴大班額的辦法，但目前絕大多數學校尤其是高中學校都處在超負荷狀態，已沒有擴建的空間，使中小學入學難特別是高中階段入學難問題不能從根本上得以解決；三是危舊校舍改造步伐緩慢，近兩年全市拆除危舊校舍6.8萬平方米，動工156所學校，竣工建筑面積32.7萬平方米，但由于歷史欠賬較多，目前仍有11萬平方米的危舊校舍尚待改造；四是學校周邊環境有待規范和保護，以創造有利于師生工作、學習的中小學校周邊環境。