2006年剛開始,房地產業又開始了忐忑不安,房地產稅制又將有新變化。日前,國土資源部副司長束克欣透露:購買第二套住房將可能被征高額不動產稅。隨之,又一消息從北京傳出:北京有可能對住房公積金等之前免稅項目開始征收個人所得稅。翌日,北京地稅局馬上出來澄清。征重稅、免稅到征稅。房地產稅制改革開始了2006年的蠢蠢欲動:難道今年買賣房屋又要多交稅?
對此,廣州市政府有關部門透露,稅改確實是2006年的工作重點之一,類似于第二套住房征收高額不動產稅、對免稅項目進行清理規范這樣的政策都有可能實施,2006年要進行減免稅項目的清理和規范,并不僅{TodayHot}僅局限于房地產領域。
另一方面,關于物業稅的問題,該官員表示,廣州作為物業稅的試點城市,正在對物業稅相關數據開始進行測算。稅務部門確實在考慮設立物業稅,將現在購房時所繳納的房產稅和土地稅合并,將房屋建設期間的稅費征收轉變為房屋保有期間的稅費征收,兩稅合并成物業稅后,將考慮取消70年的房屋出讓金,轉到物業稅中收取。而物業稅的收取將按照房屋的市場評估價值進行收取,而不能按照房屋的原值收取。但是具體何時開始開征,時間表還不能夠確定。
據悉,2006年稅制的變化不僅在于規范、增加稅種等方面,同時在加強稅收專項檢查和專項整治方面,房地產業成為重點領域。此外,關于個人所得稅也將進行專項檢查,對各種違規行為進行嚴查。這預示著,今年不僅開發商要賴稅難,消費者買賣房屋時要逃稅也會更難。
四樣稅種可能出臺
近日,圍繞著房地產稅,各種消息蜂擁而來。稅費問題不僅涉及到具體每一個市民的錢包,同時對整個產業將有立竿見影的影響。而在采訪求證的過程中,記者得到的最明確答復就是:今年肯定會有房地產方面的稅改。但是改什么,什么時候改,誰知道呢。預測是對既有事實的一種勇敢判斷態度,因此,以下猜測,如有雷同,純屬僥幸。 {HotTag}
第一可能:第二套物業征收重稅
新聞事實:國土資源部土地利用司副司長束克欣在剛剛結束的一個“土地開發研討會”上透露:購買第二套住房將可能被征高額不動產稅。束克欣指出,不動產稅改革將保證個人居住的基本需求,家庭基本的住宅用地稅率有可能為零,而對于別墅、低密度住宅,稅率肯定要高,基本住宅之外多出來的那一部分住宅,即擁有多套住房的,稅率也要高。預測:記者收到的明確答復,該政策實施可能性相當大。因此,征收辦法一旦出臺,那些買別墅、住低密度住宅和買了幾套房的,就得考慮合適不合適了。
聲音:征高額不動產稅,明眼人一看就知針對炒房團,但如今國內的炒房團還遠不能達到左右房價的地步。隨國民經濟發展,越來越多的家庭希望擁有兩套以上的房屋,一個便于上班居住,另一個利于休閑,受害者可能是這部分消費者。所以,對“購買第二套住房征重稅”,來實現讓每一位公民都滿足“個人居住的基本需求”的做法,不但不能做到“頭疼醫頭,腳疼醫腳”,也不能實現房價下降。(摘自《新京報》)
第二可能:公積金要征個稅
新聞事實:北京市地稅局局長王紀平表示,個人所得稅起征點調至1600元后,北京市考慮逐步對通訊補助、住房公積金、醫療保險金等以前免稅的收入進行清理,逐步對其征收個人所得稅。而符合國家規定的住房公積金仍可免征個人所得稅。廣州地稅部門也表示,根據國家的相關規定,只有當一些個人和企業超過20%標準繳納住房公積金時,才會將超標部分并入個人工薪所得一齊實施征收個人所得稅。
預測:清理規范免稅項目確實為今年稅改重點之一,目前住房公積金主要為了滿足中低收入者的購房需求,但是隨著廣州市普及完善住房公積金制度的推進,其覆蓋面增大,而當拿著住房公積金買房的都是擁有第二套、第三套房子的“富人”的時候,對其取消免稅政策的可能性也會同時增大。
聲音:住房公積金面對的是所有繳納住房公積金的廣大職工,雖然收入有高有低,但面對的還是工薪階層,即中低收入階層。剛剛出臺的《意見》,第一次明確提出了有條件的地方,城鎮單位聘用進城務工人員,城鎮個體工商戶、自由職業人員可申請繳存住房公積金,這是在城鎮化進程中。(建設部政策研究中心住宅與房地產業研究處副處長 文林峰)
第三可能:轉讓房地產稅可能嚴格執行
權威指數:可能指數:新聞事實:對轉讓房地產征收20%的個人所得稅,廣州繼南京、杭州也出臺了該政策。廣州市今年1月1日起實施的補充通知明確個人轉讓房產征收個人所得稅有兩種方法:一種是“據實征收”,另一種是“核定征收”,新舊辦法同時實施。
預測:該政策一點不嚴厲,反而是和風細雨,讓人在一陣緊張后舒心起來。因為反正新舊辦法可以挑選,哪個有著數挑哪個,消費者覺得真是個利好。但是這個政策會不會僅僅為過渡政策呢,假如真的動真格了呢?假如政府真的要變臉了,這將成為一個最容易操作起來的政策。
聲音:今年6月初,南京市地稅部門也出臺了“個人賣房征收20%的個人所得稅”的政策。該政策讓許多“房蟲”有一種“全軍覆沒”的感覺。不少開發商直言,這是南京市迄今對炒房族和一些開發商出臺的最為嚴厲的一項政策,今后炒房幾乎無利可圖,南京樓市為此倍感壓力。(摘錄自《揚子晚報》)
第四種可能:物業稅可能破冰
權威指數:可能指數:新聞事實:在2006年,物業稅問題也有破冰的可能,根據2005年年底舉辦的“中國財稅論壇2005”上國家稅務總局有關官員表示的“十一五”期間要穩步推進物業稅的思路理解,推進速度即將加快。物業稅開征的討論早已開始。十六屆三中全會對此已有說法,“在條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅”。而今年物業稅被明確地寫入“十一五”規劃。
預測:物業稅必然會實施,這是一個事實。甚至有媒體報道5年內中國將開征這一稅種。但是,目前全國已經開始對物業稅征收進行試點,試點仍處于“空轉”階段,而開征條件并不成熟。盡管如此,有關官員也表示,如果調研和準備工作比較充分,明年有望在一兩個城市進行“實轉”,試點成熟后,將向全國推廣。因此今年物業稅破冰的可能性還是存在的。
聲音:物業稅開征是一個關系到千家萬戶的重大工程,不能草率開征,否則將會“傷筋動骨”,特別是很容易造成很多中低收入家庭負擔過重的后果。(上海社會科學院房地產業研究中心學術部副主任 陳則明)