京建質[2002] 197號
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　各區、縣建委、各局、總公司，各有關單位：

　　為了深入貫徹建設部《關于加強建筑工程室內環境質量管理的若干意見》和《民用建筑工程室內環境污染控制規范》（編號為GB50325-2001，以下簡稱《規范》），加強對民用建筑工程室內環境污染的控制，提高工程室內環境質量，現提出如下意見：

　　一、大力加強對《規范》的學習、培訓工作

　　近年來，建筑工程室內環境污染問題日益突出，并且受到了社會各界的廣泛關注，但是已往這方面的法律法規不是十分健全，各種裝修材料的環保標準也不統一，而且建設各方對于室內環境污染問題都不夠重視。所以當務之急，我們必須加強對《規范》的學習、培訓，提高建設各方對控制室{TodayHot}內環境污染的認識。當前，學習培訓工作主要從三個方面入手，一是加強建設、施工、監理單位技術人員對《規范》的學習，主要是熟悉各種無機非金屬建筑材料（砂、石、水泥、混凝土等）和裝修材料檢測報告的查驗、現場復檢要求以及有特殊環保要求的施工工藝等等，從施工環節控制污染；二是加強建筑工程質量檢測單位人員對《規范》的學習，目的是使其具備室內各項環境指標的檢測能力，保證民用建筑工程室內環境竣工驗收順利進行；三是加強各級質量監督機構工作人員對《規范》的學習，目的是加強對建設各方室內環境污染控制、檢測和驗收的監督管理。

　　二、加強民用建筑工程室內環境竣工驗收管理

　　根據建設部的部署和本市實際情況，2002年1月1日以后開工的新建、改建和擴建工程，工程完工后建設單位應組織工程室內環境質量驗收，驗收合格后再投入使用。2002年7月1日以后開工的所有民用建筑工程完工后，建設單位必須組織對室內環境進行驗收，并委托經市建委等有關部門考核認可的檢測機構對建筑工程室內環境進行檢測，依據《規范》檢測不合格的，不得竣工驗收，{HotTag}應及時查找原因并采取措施進行處理，并依據有關規定進行再次檢測，直至符合要求后方可進行竣工驗收和辦理竣工驗收備案手續。各級質量監督機構在監督過程中要將建筑工程室內環境質量作為工程質量監督的重要內容之一，在監督報告中應包括對建筑工程室內環境質量監督的結論性意見。各級工程竣工備案管理機關發現建筑工程室內環境質量不符合《規范》規定的，應責令建設單位重新組織竣工驗收。

　　　　三、室內環境檢測單位資格認定

　　　　本市從事建筑工程室內環境檢測的單位必須通過市建委和其他有關主管部門的考核、認可，并通過市質量技術監督部門的計量認證。未通過市建委考核、認可的檢測單位出具的檢測報告不能作為室內環境驗收的依據。本市室內環境檢測單位資格管理辦法另行規定。

　　　四、加強建筑材料進場質量管理

　　　建筑材料是否符合環保標準直接關系著建筑工程室內環境質量的優劣，建設、施工、監理單位嚴把建筑材料進場環保質量關，對于有環保要求的材料必須查驗有關環保檢測報告，并按照《規范》要求進行復檢。質量監督機構在監督抽查中，要有針對性的抽查建筑材料是否達到環保要求。2002年1月1日以后，凡是按照有關規定必須進行備案的建筑材料，按照《規范》規定有環保要求的，在備案時必須向備案機關提供有關環保檢測報告。

　　附：建設部《關于加強建筑工程室內環境質量管理的若干意見》
 
為了預防和控制新建、擴建、改建的民用建筑工程室內環境污染，建設部制定了《民用建筑工程室內環境污染控制規范》（以下簡稱《規范》），對建筑工程室內氡、甲醛、苯、氨、總揮發性有機化合物（ＴＶＯＣ）含量的控制指標作了規定。這是我國第一部控制室內環境污染的工程建設強制性標準，將從頒布之日起施行?，F就貫徹執行《規范》和加強建筑工程室內環境質量管理提出以下意見。

　　　　一、提高對建筑工程室內環境污染嚴重性和控制室內環境污染緊迫性的認識。近年來由于建筑工程環境污染日益嚴重，已引起社會各界的關注。有關部門制定的建筑和裝修材料的環境指標，以及《規范》的頒布實施，基本形成了控制建筑工程室內環境污染的技術標準體系。各地建設行政主管部門要把控制室內環境污染作為確保建筑工程質量和居民身體健康的一項重要工作，抓實抓好。

　　　　二、在勘察設計和施工過程中嚴格執行《規范》。各地要組織工程建設有關單位學習《規范》，對有關人員進行室內環境污染與控制知識的培訓?？辈煸O計單位要在工程勘察和室內通風、裝飾裝修設計中充分考慮室內環境污染控制。施工單位和監理單位要作好材料進場檢驗工作，凡無出廠環境指標檢驗報告或者放射性指標、有害物質含量指標超標的產品不得使用在工程上。積極引導和鼓勵勘察、設計、施工企業貫徹ISO14000環境管理體系認證，不斷改進施工工藝，開展潔凈生產。

　　　　三、建立民用建筑工程室內環境竣工驗收檢測制度。建筑工程竣工時，建設單位要按照《規范》要求對室內環境質量檢查驗收，委托經考核認可的檢測機構對建筑工程室內氡、甲醛、苯、氨、總揮發性有機化合物（TVOC）的含量指標進行檢測。建筑工程室內有害物質含量指標不符合《規范》規定的，不得投入使用。從事建筑工程室內環境質量檢測的機構要經過有關部門認證后，方可從事建筑工程室內環境質量檢測。

　　　　四、加強對建筑工程室內環境質量的監督管理。各級工程質量監督機構應將建筑工程室內環境質量作為工程質量監督的重要內容之一。在工程質量監督機構報送給工程竣工驗收備案機關的工程質量監督報告中，應包括對建筑工程室內環境質量監督的結論性意見。備案機關發現建筑工程室內環境質量不符合規范規定的，不得同意備案。對于施工單位不按照設計圖紙和強制性標準施工，或者使用國家明令淘汰的建筑材料的，使用有出廠檢驗報告得建筑材料，不按規定對有關建筑材料進行有害物質含量指標復驗的，要根據《建設工程質量管理條例》第六十四條、第六十五條規定對現任單位進行處罰。對于建設單位在竣工驗收時不對室內有害物質含量進行檢查，或檢查不合格擅自投入使用的，要根據《建設工程質量管理條例》第五十八條規定對現任單位進行處罰。